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Eduardo Sánchez
El Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) ha colocado a Puebla como una de las entidades con mayor transparencia presupuestal, esto, a pesar de que existe opacidad en la rendición de cuentas, tanto del Gobierno Estatal como de municipios. De acuerdo con el Índice de Información Presupuestal Estatal (IIPE) 2017, Puebla cumplió al cien por ciento con los criterios de evaluación del Instituto y reveló que el porcentaje de deuda pública del PIB estatal representa un 0.9 por ciento al corte de 2017, siendo de 2.8% el promedio nacional. El IIPE mide la calidad de la información presupuestal de las entidades federativas, verifica el cumplimiento de las obligaciones de contabilidad gubernamental, fomenta buenas prácticas contables y previene la opacidad en el manejo de los recursos públicos. Para la evaluación del IMCO se toman en cuenta 116 criterios divididos en 10 secciones, de los cuales el 55 por ciento están basados en la legislación y el 45 restante surgen a partir de buenas prácticas. Cabe mencionar que Puebla no es el único estado en recibir esta calificación, pues Baja California, Chihuahua, Coahuila, Colima y Jalisco también recibieron una aprobación del 100 por ciento. Bajo este marco, el Índice de Transparencia y Disponibilidad de la Información Fiscal de las Entidades Federativas calificó a la entidad por debajo de la media nacional en el aspecto del marco regulatorio, esto, debido a que, en la fecha de la evaluación, sus correspondientes leyes de deuda aún no habían sido reformadas en acatamiento al Artículo 117 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y a la Ley de Disciplina Financiera (LDF) de las entidades federativas y los municipios.
MUNICIPIOS SIN TRANSPARENTAR
En la segunda evaluación del Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de Puebla (Itaipue), se establece que el Ayuntamiento de Puebla incumple con el atributo de Integralidad, así como falta la publicación de ejercicios anteriores y se exhibe información repetida en varias de las fracciones del reporte presentado. Asimismo, en mayo de 2017, en la zona metropolitana, se encuentran 18 municipios, de los cuales, 14 se encuentran en ilegalidad por no poner a disposición del público los informes de rendición de cuentas o por negar la difusión de los mismos. De estos, sólo 4 tienen la obligación de tener un portal web por contar con más de 70 mil habitantes (Atlixco, Puebla, Tehuacán y Tepeaca), sin embargo, son 14 los que tienen un portal en línea, lo que les obliga a poner a disposición los informes. Los municipios que sí han dado cumplimiento son: Cuautlancingo, Puebla, San Martín Texmelucan y San Pedro Cholula, mientras que Amozoc, Coronango, Domingo Arenas, Juan C. Bonilla, San Andrés Cholula y San Gregorio Atzompa tienen su última actualización entre 2015 y 2016. Por otra parte, Chiautzingo, Huejotzingo, Santa Clara Ocoyucan, San Felipe Teotlalcingo, San Miguel Xoxtla, San Salvador el Verde, Tepatlaxco de Hidalgo y Tlaltenango no cuentan con reporte alguno. La alineación de los municipios era necesaria para poder tener un criterio de transparencia óptimo como lo indica el IMCO. Por si fuera poco, el portal en línea LadoBe reveló, a finales del 2017, que, durante el primer año del gobernador Antonio Gali Fayad, no se transparentaron a plenitud los viajes de trabajo realizados en dicho año, pues, en el reporte otorgado por el Gobierno Estatal, no se precisaron montos de gasto ni se presentaron comprobantes.
